黑龍江省工業(yè)和信息化廳
關于印發(fā)《黑龍江省企業(yè)技術中心認定
管理辦法》的通知
各市(地)工信局:
《黑龍江省企業(yè)技術中心認定管理辦法》經省工信廳第5次廳長辦公會審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省企業(yè)技術中心認定管理辦法
**章總則
**條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《黑龍 江省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要》,以支持我省“4567”現代產業(yè)發(fā)展為重點,引導和支持企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,健全技術創(chuàng)新市場導向機制,依據《黑龍江省科學技術進步條例》《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》等,制定本辦法。
第二條 省企業(yè)技術中心(以下簡稱技術中心)是指企業(yè)根據市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構。負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃,開展技術研究和產品開發(fā),培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才,創(chuàng)造、運用、保護知識產權,開展產學研用協同創(chuàng)新等。
第三條 省工信廳負責技術中心認定管理工作。市(地)工信局負責組織推薦、培育建設、協調服務和協助管理等工作。
第二章申報條件
第四條 申報技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件:
(一) 具有獨立法人資格,信用記錄良好,具有較好的技術創(chuàng)新機制和技術積累,行業(yè)競爭優(yōu)勢明顯;
(二) 擁有技術水平高、實踐經驗豐富的研發(fā)團隊,其中專職研發(fā)人員不少于15人;
(三) 具備較為完善的研發(fā)試驗條件,研發(fā)儀器設備(含軟件)原值不低于400萬元;
(四) 年度研究與試驗發(fā)展經費支出不低于200萬元;
(五) 已建立企業(yè)技術中心并正常運行1年以上。
第三章認定程序
第五條 每年集中進行技術中心認定,企業(yè)自愿申報,按以下程序進行:
(一) 發(fā)布年度申報通知,各市(地)工信局根據屬地原則推薦符合條件的企業(yè),申報材料包括研發(fā)費用支出、研發(fā)人員及設備明細、知識產權等佐證材料。
(二) 按照《省企業(yè)技術中心評價工作要求》(見附件)委托第三方機構進行評價。
(三) 根據第三方機構評價意見及申報企業(yè)信用情況等綜合 評估,在5個工作日內提出擬認定名單,并在省工信廳網站公示,公示期為5個工作日。
(四) 公示無異議后,提請省工信廳廳長辦公會審議。通過后,發(fā)布認定結果。
第四章組織管理
第六條 各市(地)工信局推薦過程中,應充分掌握企業(yè)研發(fā)生產以及技術中心建設運行情況,對不符合申報條件或涉嫌弄虛作假的,一律不予推薦。已開展市級企業(yè)技術中心認定的,應從市級企業(yè)技術中心中擇優(yōu)推薦。
第七條 第三方機構應按照客觀公正的原則,開展技術中心評價工作。
第八條 各市(地)工信局對已認定的技術中心要加強跟蹤服務,及時將企業(yè)更名、重組等變更情況報省工信廳備案,并督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)履行研發(fā)活動及新產品等統計填報義務。
第九條 省工信廳對技術中心實行動態(tài)管理,原則上每三年進行一次復核。各市(地)工信局按復核通知要求,組織企業(yè)報送技術中心工作總結及相關佐證材料。省工信廳采取材料審查與實地抽查相結合的方式,對技術中心進行復核,并通報復核結果。
第十條 有下列情形之一的,撤銷技術中心資格:
(一) 復核結果低于60分;
(二) 逾期未報送材料不接受管理;
(三) 提供虛假材料和數據;
(四) 存在嚴重失信違法行為;
(五) 企業(yè)被依法終止。
因(一)、(二)項被撤銷的,自撤銷之日起,三年內不得 再次申報;因(三)、(四)項被撤銷的,自撤銷之日起,五年 內不得再次申報。
第五章附則
第十一條 各市(地)工信局可參照本辦法,開展市級企業(yè)技術中心認定管理工作,引導支持企業(yè)建設創(chuàng)新平臺。
第十二條 本辦法由省工信廳負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原有文件中有與本辦法不一致的,以本辦法為準。
附件:省企業(yè)技術中心評價工作要求
黑龍江省企業(yè)技術中心獎勵政策
實施細則
**章 總 則
**條 為支持省企業(yè)技術中心建設,強化企業(yè)技術創(chuàng)新 主體地位,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,依據《新時代龍江人才振興 60 條》(黑辦發(fā)〔2022〕27 號 )、《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施的通知》(黑政辦規(guī)〔2022〕8號)等,制定本細則。
第二條 省企業(yè)技術中心是指企業(yè)根據市場競爭需要設立 的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構。負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃,開展技 術研究和產品開發(fā),培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才,創(chuàng)造、運用、保護 知識產權,開展產學研用協同創(chuàng)新等。省企業(yè)技術中心由省工 信廳認定。被認定為省企業(yè)技術中心的企業(yè),一律公平、公正、 公開地享受政策支持。
第二章 獎勵標準
第三條 對新認定 (不含撤銷后重新認定) 的省企業(yè)技術中心一次性獎勵 100 萬元。
第三章 兌現程序
第四條 省工信廳會同省財政廳按照“免申即享”原則每年集中進行省企業(yè)技術中心獎勵政策兌現,原則上無需企業(yè)提交申報材料。
(一)確認名單。省工信廳根據省企業(yè)技術中心認定結果提 出擬獎勵名單,并在省工信廳網站公示 5 個工作日。公示期間 有異議的,及時核實處理。
(二)請示報批。公示無異議后,提報省工信廳黨組會審議。 審議通過后,省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。
(三)資金撥付。經省政府批準后,由省財政廳按照規(guī)定程 序撥付獎勵資金, 同步分解下達經省工信廳確認的績效考核指 標。各市縣財政部門應會同同級主管部門按規(guī)定時限和要求撥 付獎補資金。
第四章 監(jiān)督管理
第五條 任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪 用專項資金。對以虛假行為獲取財政扶持資金的,一經發(fā)現, 取消獎勵資格,追回專項資金,并將依據有關法律、法規(guī)追究 申報單位及相關人員責任。
第六條 嚴格落實《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關 于**實施預算績效管理的實施意見》和《省本級預算績效目 標管理辦法》。按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,由省工 信廳負責組織編制、分解績效目標,指導市縣工信部門開展績 效管理,組織開展政策績效自評價,在每年年度終了 60 日內報 告年度績效自評價報告;省級財政部門負責組織預算績效管理,指導編制、審核績效目標,會同省級工信部門按照工作需求開 展重點評價,形成年度重點評價報告;市縣工信部門負責對照 績效目標做好績效評價工作,根據省級主管部門要求報送績效 評價報告,確保績效目標如期實現。
第五章 附 則
第七條 本細則由省工信廳、省財政廳負責解釋。
第八條 本細則自發(fā)布之日起施行,期間如有變化,將按 規(guī)定作出調整?,F行政策與本細則不一致的,按照“就高不重復” 原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。原《黑龍江省企業(yè)技術中心認定 管理實施細則》(黑工信科規(guī)聯發(fā)〔2018〕10 號 ) 同時廢止。